■ 项目概况

⒈应用领域

本项目成果主要为广东省省立国家公园建设决策提供理论基础。

⒉技术原理

本项目在翔实的基础资料和案例分析的基础上开展研究工作。

通过对广东省已有省级以上公园体系中各类自然保护区、风景名胜区等从设立、建设到管理运营的政策、机制分析，以及部分案例的解剖，厘清各类公园建设管理体制机制现况及问题，为省立国家公园的体制机制建设明确方向，包括标准建设、专业管理、明晰权责和经管改革等。

通过对欧美、日本等发达国家和地区经验进行归纳，总结得出对广东省立国家公园体制建设的启示，为广东省立国家公园体制建设厘清思路，包括健全法律、统一命名管理和明确程序等方面的经验。同时，通过对国内国家公园建设进行总结，分析国内国家公园建设的趋势。

在现状公园体系和国内外经验借鉴的基础上，本研究提出了广东创新省立国家公园体制机制建设的框架和要点，并从法制建设、资金保障和试点推进等方面提出了保障措施建议。

■ 创新与特色

⒈国内较早开展的省域国家公园体系研究

通过对广东省已有省级以上公园体系中各类自然保护区、风景名胜区等从设立、建设到管理运营的政策、机制分析，以广东省省立国家公园建设体制机制研究及部分案例的解剖，厘清各类公园建设管理体制机制现况及问题，为省立国家公园的体制机制建设明确方向。在现状公园体系和国内外经验借鉴的基础上，本研究提出了广东创新省立国家公园体制机制建设的框架和要点，并从法制建设、资金保障和试点推进等方面提出了保障措施建议。

⒉提出符合国情、省情的体制机制建设框架和思路

国内的国家公园建设尚处于起步阶段，主要是在云南和黑龙江进行了试点，为我国国家公园体系建设提供了示范。根据发达国家的经验以及先行地区的尝试，广东省省立国家公园建设在立足广东实际和国内管理体制的基础上，没有对国外的经验直接照搬，而是提出了符合国情、省情的体制机制的建设框架和主要建设思路，如“各市申报、指定设立”结合的申报流程、垂直管理与地方管理相结合的综合管理体制等，为广东省省立国家公园建设决策提供了操作性较强的理论依据。

■ 实施效果

研究报告为广东省省立国家公园建设决策提供了理论基础，包括准入标准、设立流程、管理体制、管理机制和经管改革等体制机制建设的框架和要点，具有较强的可操作性。同时，在法制建设、资金保障和试点推进等方面提出了具有针对性的保障措施建议。本项目已建立了清晰的报告框架，有良好的工作基础，收集资料较齐全，报告内容详尽，逻辑严谨，论证严密，具有较强的实用性。